关于印发《静安分局关于加强上合峰会期间长途客运安全查控工作实施方案》的通知

关于印发《静安分局关于加强上合峰会期间长途客运安全查控工作实施方案》的通知

分局各相关部门：

现将分局制定的《静安分局关于加强上合峰会期间长途客运安全查控工作实施方案》印发给你们，各部门要结合工作实际，认真组织实施。工作中如遇问题，请及时与交警支队联系。

特此通知。

上海市公安局静安分局

2018年5月25日

静安分局关于加强上合峰会期间长途客运安全查控工作实施方案

为进一步加强上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议（以下简称“上合峰会”）期间省际客运陆路安全工作，根据市局要求，分局从2018年5月26日起至6月10日，对本区发往山东省青岛市（下简称“进鲁入青”）的长途客运车辆强化安全查控，并核发安检凭证。具体方案如下：

一、工作目标

以本区5家长途客运站点为重点，全面落实长途客运班线“始发”、“到达”安检各项管控措施，坚决防止假道长途客运滋事，坚决防止易燃易爆等各类危险违禁品流入本区，坚决防止发生火灾、爆炸等重大案（事）件，确保“上合峰会”期间本区长途客运站绝对安全。

二、组织领导

成立分局上合峰会安保口岸查控工作组，由分管副局长任组长，指挥处，督察、治安、交警、消防、特警及各派出分管领导为组员的口岸查控工作小组。工作组下设办公室，具体负责本区“上合峰会”期间长途客运站安全管控工作的组织实施、协调沟通和检查督导等工作。

三、管控重点

上海长途客运总站（中兴路1666号）

上海交运巴士沪太客运（中山北路1015号）

上海北站长途客运站（江场西路1717号）

上海中山交通客运站（中山北路806号）

上海芷新太平洋客运站（恒丰路710号）

四、职责分工

（一）指挥处：负责“上合峰会”期间长途客运站安全管控工作的组织、协调等事宜，对督导检查中存在问题的部门，及时通报相关部门进行责任追究。

（二）督察支队：通过明查暗访、答疑解惑、提出建议等方法，加强对驻站民警履职情况的检查，督促相关部门及时整改，并积极协调解决各种问题、困难。

（三）治安支队：加强对相关长途客运站点内保工作的检查、指导和培训，并指导基层部门在各站点开展防范宣传。

（四）交警支队：对途经长途客运车辆加强车辆安全检查，对长途汽车驾驶员进行安全行车教育，加强对可疑车辆的盘查。

（五）消防支队：负责督促、指导相关长途客运企业加强内部消防安全防范工作，切实消除车站消防安全隐患。

（六）特警支队：长途客运站周边重点区域开展武装巡逻，并做好突发事件处置和机动支援准备。

（七）相关派出所：站区、共和新路、芷江西路和彭浦镇派出所要调配足够警力及辅警力量，在督促指导长途客运站规范开展“始发安检”的基础上，重点督促指导客运站开辟安检通道、配置安检设备和人员对抵沪旅客行李物品开展“到达安检”措施，并会同客运站做好安检凭证核发、出站旅客识疑盘查、长途营运车辆规范运输等工作。

五、工作措施

（一）提升安检等级，加大查控力度。一是各相关派出所要按照分局方案要求，督促本区5家长途客运站配足现场安保力量，提升安检等级，落实始发、到达“双向安检”以及长途客运旅客实名售票、实名查验等实名制管理措施。二是各相关派出所要安排警力进驻上海交运巴士沪太客运站、上海北站长途客运站、上海长途汽车客运总站，负责督促落实“进鲁入青”班线源头管控措施。三是各相关派出所要组织教育驻站民警及安检人员，针对性加强各项安全检查措施，尤其是站区派出所要积极运用“系统”，深化“比对”应用，提升防范能级。

（二）紧盯“进鲁入青”班线，强化源头管控。各相关派出所要按照“属地管理”原则和内保管理要求，督促长途客运站落实安全防范责任：一是各相关派出所要按照“逐人比对、人证核录”的要求，落实“进鲁入青”始发班线旅客实名验票登车措施，旅客一律凭车票和有效身份证件、经验票后登车，确保所有旅客“人、票、证”相符。二是各相关派出所要加强“进鲁入青”班线旅客随身物品及托运物品的安全检查，确保所有物品一律过机安检、台账登记规范详实。对安检合格的，核发《“进鲁入青”车辆安检凭证》。三是交警支队要督促“进鲁入青”班线车辆驾驶员做好发车前各项安全例检工作，严格执行“点对点”运输规定，按照许可的线路、班次、站点运行；在规定的站点停靠上下客，严防发生可疑人员及危险品、违禁品中途上车的情况。四是各相关派出所要督促相关长途客运站点落实安保力量，进一步加强站内巡防工作，配合公安机关加强对可疑人员及物品的盘查检查。

（三）严格督导检查，强化源头管理。自即日起至6月10日，督察、治安、消防、交警支队要组成联合检查组，督促长途客运企业加强对长途客运车辆的电路、车厢消防设备、逃生设备、车厢图像监控设施等设备的检查，尤其要做好行车前的例行检查工作，保证设备齐全并运转良好，严防车辆“带病”运营，并做到“一程一检”，形成工作台帐，有效防止各类安全事故的发生。

六、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各参战部门要充分认识做好长途客运安全查控工作对于确保上合峰会安全顺利举行的重要意义，按照方案部署精心组织、细化分工，将责任分解落实到每一个岗位，切实发挥好长途客运安全检查工作屏障作用。对因工作不力、措施不落实，导致发生重特大案（事）件的，要坚决倒查追究责任。

（二）协作配合，形成合力。各参战部门要切实增强大局意识和合作意识，既要充分履行各自职责，又要加强协作配合和工作衔接，切实形成工作合力，严防可疑人员及易燃易爆等各类危险违禁品通过长途客运进出本区。

（三）落实警力，明确职责。从2018年5月26日至6月10日，要每天按要求组织警力进驻辖区内的长途客运站点，明确带队领导和职责分工，确保做到对“进鲁入青”长途客车全程跟班督导，并做好驻站警力就餐、饮水等后勤保障工作。